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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】每當食安事件發生,法官會依「是否造成健康危害」判斷是否違反食安法,僅科罰金也常被詬病「判太輕」。民進黨立委吳焜裕9日主張,不論是否危害健康,只要有「攙偽或假冒」就構成犯罪,學者曾淑瑜則在公聽會建議,食安法立法精神是「維護消費者健康」,若要納入攙偽假冒,食安法應擴大成「食品管理法」,取得對不肖業者破壞交易秩序管制的正當性。

2014年爆發頂新劣豬油案後,食品攙偽議題引起各界關注,民進黨立委吳焜裕9日在「食品安全衛生管理法中攙偽假冒刑責之檢討」公聽會指出,法官在判斷「食品攙偽是否造成高雄市仁武區證件借款國民健康危害」時常有不同見解,「判輕被罵、判重也被罵」,他認為,即使摻偽假冒食品對健康沒有危害,業者仍欺騙消費者並取得錢財,僅以刑法課以罰金無法達到嚇阻效果。

實務上,法律攻防多在是否危害人體健康,或是只要「攙偽或假冒」就構成犯罪。吳焜裕提出修法草案,主張違反攙偽假冒的業者,按其侵害權益的程度給予不同懲罰。如欺騙消費者判2年以下有徒刑併科4百萬以下罰金;損害財產則依輕重,處不同年度的刑期;對健康有危害之虞,處1年以上7年以下有期徒刑;對健康有危害之虞,但情節輕微者,則處5年以下有期徒刑等。

與會的交通大學科技法律所教授倪貴榮認為,現行食安法立法精神在於「維護消費者健康」,若要納入攙偽假冒,建議現行食安法應擴大成「食品管理法」,使立法目的更為廣泛,以取得不肖業者對財產危害及破壞交易秩序管制的正當性,此外,攙偽類型、構成要件與裁罰應有更明確的定義,「哪信用不良如何貸款些放在刑法、哪些回歸到主管機關裁罰、有無危害健康的攙偽罰則等都應加以區分。」

「食品安全不應是包山包海的集合性法益。」台北大學法律系曾淑瑜表示,製造、販賣攙偽假冒的食品或食品添加物,如使用人工酵母製作麵包、高價米摻入低價米等,不盡然都對身體健康有危險性,不符合違反食安法的構成要件,不應處以刑罰。至於吳焜裕提出的草案,曾淑瑜認為,刑法已有詐欺罪可適用,不必在食安法中重複訂定。

台灣養蜂協會理事長鄭金崑則支持將欺騙消費者的業者繩之以法,「市面上充斥添加香料的假蜂蜜,縱使對健康沒有危害,但仍可命名為蜂蜜,對消費者及遵守法律的業者不公平」;董氏基金會主任許惠英則說,業者攙偽使食品品質不實,例如黑糖添加焦糖色素、橄欖油混大豆油等,雖然沒有造成健康疑慮,但與消費者購買時的預期有落保單借款還款差,「食安法應要定義管健康,還是也要管理品質。」

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(健康醫療網/記者林怡亭報導)

為幫助癌末與慢性缺血性中風等病患,花蓮慈濟醫院與生技業者合作,運用幹細胞治療急性腦中風、慢性缺血性腦中風、巴金森氏症等疾病,進行臨床試驗,提供給病患新的治療選項;花蓮慈院院長林欣榮指出,以自體周邊血幹細胞治療腦中風為例,2006年就透過自體周邊血幹細胞進行腦中風治療人體試驗,至2012年已完成超過37例,半年後患雲林民間小額借錢二胎貸款者的復健情況也明顯改善。

醫療結合生技 找尋新的治療方式

根據衛福部9月6日公告的細胞治療特管辦法,開放的細胞治療技術,包括自體脂肪幹細胞移植可用於慢性未癒合的困難傷口、大面積燒傷、皮下或軟組織缺損等,或自體纖維母細胞移植用於皮膚缺陷、自體骨髓間質幹細胞可用於退化性關節炎及膝關節軟骨缺損等;生技業者董事長王嘉宗表示,花蓮慈院醫療水準獲得國際間不少肯定,因此若能結合花蓮慈院醫療團隊的經驗,配合生技的資源,可望能將資源擴大,找尋更適合的治療方式,造福社會。

研究新成果 可望運用臨床治療

為降低花東地區民眾到外地求醫的次數,花蓮慈院醫療團隊積極追求創新研究,結合現代化醫療,尋找更適合的治療方式,提供給需要幫助的病患;林欣榮院長表示,目前已針對幹細胞治療腦中風與巴金森氏症、CD34+幹細胞治療慢性缺血性中風,以及臍帶間質幹細胞治療膝關節疾病等,可望未來用於實際臨床治療上。

研究成果轉實際治療 為病患尋找新生機

花蓮慈院醫療團隊目前結合神經內外科、整形外科、骨科等各類醫療科,配合研究團隊用幹細胞有自我更新、增值分化的特性,努力突破現有醫療極限,研發新的治療方式;林欣榮院長呼籲,期盼透過特管法公布的六項治療項目,能盡快讓研究成果申請通過,實際運用臨床治療,幫助更多病患順利重生。

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(封面圖/翻攝自《每日郵報》)

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